能代市議会 2022-06-20 06月20日－02号
本市においても、複式学級を有し全校児童数が少ない状況となっていた朴瀬小学校、竹生小学校、崇徳小学校、鶴形小学校、常盤小学校について、平成27年度にアンケート調査や各小学校の地域懇談会が実施され、28年度には小規模小学校の教育環境や学校運営について検討する、能代市小規模小学校の在り方協議会から、市に対し、未来ある子供たちの教育環境を最優先に考え、複式学級を有しかつ現状の少人数が将来的に続くと判断した小規模小学校
本市においても、複式学級を有し全校児童数が少ない状況となっていた朴瀬小学校、竹生小学校、崇徳小学校、鶴形小学校、常盤小学校について、平成27年度にアンケート調査や各小学校の地域懇談会が実施され、28年度には小規模小学校の教育環境や学校運営について検討する、能代市小規模小学校の在り方協議会から、市に対し、未来ある子供たちの教育環境を最優先に考え、複式学級を有しかつ現状の少人数が将来的に続くと判断した小規模小学校
能代市鶴形地域拠点施設条例の制定は、旧鶴形小学校に能代市鶴形地域拠点施設を設置しようとするものであります。 能代市国民健康保険税条例の一部改正は、地方税法の一部改正に伴い、未就学児の被保険者均等割額を減額しようとするものであります。 能代市学校給食費に関する条例の制定は、学校給食費の公会計化に伴い、学校給食費の徴収に関し必要な事項を定めようとするものであります。
本市においても平成28年度に能代市小規模小学校の在り方に関する基本方針が示され、令和２年度までに鶴形小学校等の６つの小中学校が再編され、５つの校舎が空き校舎となりました。統合が決まった段階から、各地域において意見交換が行われ、市が主体となって活用するものや地元が主体となって活用するものなど、それぞれの事情に沿った取組が行われているものと認識しております。
また今回は、すぐ近くの旧鶴形小学校まで増水した水が入り込んでいます。 これまでも市からは排水溝の設置をしていただいたり、連合自治会としても水路に堆積した土砂の撤去作業を先日行ったばかりでありました。毎回のように被害を受けている住民からも、水路の抜本的な整備に対して強い要望が出されています。このことについて、市としての考えをお聞きいたします。
また、鶴形地域センター移転改修事業費における改修工事の内容について質疑があり、当局から、平成30年に意見募集、地域での意見交換会を実施し、地域センター等の移転先、そば祭り等のイベント会場として旧鶴形小学校設備を利用したいとの要望を受け、改修工事を実施しようとするものである。
21款市債は28億3370万円の計上で、１項市債も同額で、旧鶴形小学校改修等事業債１億5560万円、過疎地域自立促進特別事業債は関係費目に計上しており、総額で１億2900万円、道路整備事業債５億8530万円、市営住宅整備事業債１億40万円、臨時財政対策債11億1920万円が主なるものであります。これによる令和３年度末の市債現在高の見込額は、319億8327万9000円となります。
次に出張所費なのですけれども、出張所費につきましては、鶴形出張所の所なのですけれども、鶴形小学校が閉校になりまして、その跡地といいますか、それで出張所を移転するということで、地元の住民ともある程度話がついております。その中で出張所の移転するため、旧鶴形小学校を改修したいということで、そのための、とりあえずは設計の費用ということで、それを増額しております。
初めに、これまでの実績はについてでありますが、平成26年度から鶴形小学校、29年度からは常盤小・中学校をコミュニティ・スクールの対象学校としました。
小規模校統合後の空き校舎等の利活用についてでありますが、今年４月に閉校となった旧崇徳小学校、旧鶴形小学校及び旧常盤中学校、来年４月に閉校予定の朴瀬小学校、竹生小学校及び常盤小学校について、それぞれ地域の皆様との意見交換を続けながら、利活用に向けた検討を進めているところであります。
来年４月に統合する崇徳小学校、鶴形小学校、第五小学校では、来年度のふるさと教育について今後、森林学習を含め、地域の関係団体と連携した学習内容を検討することになっております。 市教育委員会といたしましても、今後、新たに森林学習を進める学校に対し、関係団体の情報提供を行うなどの支援を行ってまいりたいと考えております。以上でございます。 ○議長（渡辺優子君） 大高 翔さん。
次に、小規模校統合後の空き校舎等の利活用についてでありますが、平成31年度に第五小学校に統合される崇徳小学校及び鶴形小学校について、各地域の皆様と２回の意見交換会のほか、意見募集を行いました。今後も意見交換を続けながら地域の意見を取りまとめ、利活用に向けた検討を進めてまいりたいと考えております。
３月議会では、来年４月に崇徳小学校及び鶴形小学校を第五小学校に、常盤中学校を東雲中学校に統合することに伴い、崇徳小学校及び鶴形小学校並びに常盤中学校を廃止とする議案が可決されました。今後、統合に向けた準備が進んでいくものと思います。 ３月議会でも一般質問をいたしましたが、廃校が予定とされている各学校の今後のあり方についてでありました。
次に、今後見込まれる小規模統合校の空き校舎の利活用の考えはについてでありますが、平成31年４月１日に崇徳小学校及び鶴形小学校を第五小学校に、常盤中学校を東雲中学校に、2020年４月１日には朴瀬小学校、竹生小学校及び常盤小学校を向能代小学校に統合する準備を進めております。
次に、議案第14号能代市立学校条例の一部改正についてでありますが、本案は、31年４月に崇徳小学校及び鶴形小学校を第五小学校に、常盤中学校を東雲中学校に統合することに伴い、崇徳小学校及び鶴形小学校並びに常盤中学校を廃止しようとするものです。
本案は、能代市立崇徳小学校及び能代市立鶴形小学校を能代市立第五小学校に、能代市立常盤中学校を能代市立東雲中学校に統合することに伴い、崇徳小学校、鶴形小学校及び常盤中学校の３校を廃止しようとするものであります。 初めに、改正の内容について御説明申し上げます。
市長説明にも述べているとおり、崇徳小学校と鶴形小学校を第五小学校に、常盤中を東雲中学校に統合することに伴い、崇徳小学校及び鶴形小学校、そして常盤中学校の廃止の議案が提出されております。 この間、能代市の複式学級を有する小規模小学校の将来を考える在り方協議会が開かれ、小規模校は統合の方向で検討すべきとする提言案を了承。
能代市立学校条例の一部改正は、崇徳小学校及び鶴形小学校を第五小学校に、常盤中学校を東雲中学校に統合することに伴い、崇徳小学校及び鶴形小学校並びに常盤中学校を廃止しようとするものであります。 能代市商工業振興促進条例の一部改正は、工場等の新設等に対する奨励措置について適用期間を延長するとともに、条文の整理をしようとするものであります。
その結果、崇徳小学校及び鶴形小学校については、平成31年４月１日に第五小学校へ、朴瀬小学校、竹生小学校及び常盤小学校については、32年４月１日に向能代小学校へ統合することといたしました。 また、常盤中学校については、保護者、同窓会、自治会等の要望を踏まえ、31年４月１日に東雲中学校へ統合することといたしました。今後、円滑な統合に向けて各学校に統合準備委員会を設置し、準備を進めてまいります。
また、耐震補強事業費の概要について質疑があり、当局から、朴瀬小学校、竹生小学校、鶴形小学校についてはバスケットゴールの撤去または交換と照明器具の交換、浅内小学校については吊り天井の改修と照明器具の補強を行う予定である、との答弁があったのでありますが、これに対し、今回改修を行う学校は近年中に統合されると思われるが、改修工事との兼ね合いはどうか、との質疑があり、当局から、学校校舎として、また、災害時の避難所
恐らくこの議場内において小規模小学校在学経験があるのは私だけだと思いますけれども、私が小学校時代、崇徳小学校11人、そして鶴形小学校６人、第五小学校約30人くらいおりました。鶴形小学校６人と非常に少ない在校生であったのですけれども、その小規模小学校から中学校に進学したからといって、そこになじめなかったかというと、全然そんなことはありませんでした。